반복되는 농산물 산지 폐기, 유통 구조 문제? 농산물 가격의 비밀-누가 돈을 버나? [풀영상]ㅣ시사기획 창 311회 (2020.12.19)

■ 농산물 가격의 비밀, 누가 돈을 버나? (윤주성, 김효신 기자)

지난해 제주도에서 농사를 짓던 부부가 스스로 목숨을 끊었다. 정성들여 농산물을 재배하고도 판로를 찾지 못해 자금난에 시달리던 상황이었다. 이렇게 농산물의 판로를 찾지 못하거나 제 값을 받지 못해 어려움을 겪는 것은 비단 이 부부 만의 문제는 아니다. 풍년이 들어도 농촌 들녘에서는 애써 키운 농산물을 갈아엎는 이른바 ‘산지 폐기’가 되풀이되고 있다.

농민들은 왜 제 값을 받지 못하는가? 농산물 가격은 누가, 어떻게 결정하는가?

이러한 의문의 답을 찾기 위해 KBS 기자가 강원도에서 직접 배추와 감자를 수확한 뒤 우리나라의 중앙 공영도매시장인 서울 가락시장에 출하해봤다. 그런데 경매를 주관하는 도매시장법인 별로 햇감자는 20킬로그램 상자 기준으로 7,000원에서 32,000원까지 4.5배나 가격 차이가 났다. 배추 역시 12개들이 특품은 6,500원에서 11,000원까지 낙찰가가 천차만별이었다. 동일한 밭에서, 비슷한 크기로 선별해 출하했는데도 도매시장법인과 경매사 별로 가격은 제각각이었다.

취재팀이 서울 가락시장에서 지난 9월 거래된 과일과 채소 13개 품목의 자료를 입수해 분석한 결과 전체 22만여 건 가운데 33%가 3초 만에 낙찰된 것으로 드러났다. 또 1초 안에 경매가 이뤄진 경우도 8천 건이 넘었다. 심지어 경매사가 특정 중도매인을 따로 불러 1:1로 경매를 진행한 사례도 있는 것으로 확인됐다. 경매제는 가격 결정 과정이 투명하고 공정하다는 우리 사회 일반의 믿음과는 다른 수상한 거래가 공영도매시장에서 이뤄지고 있는 것이다.

공영 도매시장에서 지자체를 대신해 경매를 주관하는 주체는 도매시장법인이다. 이들은 농산물의 가격의 등락과 상관없이 낙찰액의 최대 7%를 수수료로 챙기며 해마다 수천 억 원의 수입을 올리고 있다. 도매시장법인으로 한번 지정되면 별다른 사유가 없는 한 퇴출 우려도 없다. 그래서 서울 가락시장의 도매시장법인은 수백억 원에 거래되고 있고 대주주는 농업과 관련이 없는 건설사와 철강회사 등이 차지하고 있다.

일부 학계 전문가와 농민, 소비자 단체 등에서는 생산자가 농산물 가격 결정 과정에 참여하고 유통 단계를 줄일 수 있는 ‘시장 도매인제’ 등 공영 도매시장의 경쟁체제 도입을 지속해서 촉구하고 있다. 그러나 현행법에 근거가 마련돼 있는데도 농림축산식품부는 20년 넘게 ‘시장도매인제’ 도입에 소극적인 입장을 고수하고 있다. 나아가 도매시장법인들의 입지를 공고히 해주는 내용으로 관련법이 잇따라 개정돼 왔다.

공영 도매시장의 ‘경매 중심’ 유통 구조가 누구를 위한 것인지 그리고 생산자와 소비자를 위한 경쟁 체제 도입이 왜 이뤄지지 않는지 그 실태와 배경을 심층 조명한 이번 주 [시사기획 창]은 12월 19일(토) 오후 8시 5분, KBS 1TV에서 방송된다.

#농산물가격 #농산물유통 #농산물경매 #쪽파 #가락시장 #채솟값 #농산물산지폐기 #시사기획창 #kbs시사

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"서울 가락시장만큼 큰"…온라인 농산물 도매시장 출범 / SBS / #D리포트

한 외식기업이 플랫폼을 통해 양파 10톤을 주문합니다.

이전엔 생산농가에서 산지유통망, 중간도매상 등 다단계로 거쳐야 했던 과정이 온라인을 통해 단축됐습니다.

24시간 거래가 가능한 농산물을 도매 가격으로 판매하는 홈페이지입니다.

양파 12kg에 8천 원, 귤은 4kg에 1만 6천 원에 판매하고 있습니다.

가락시장과 같은 기존 오프라인 도매시장에서 3단계 이상 거쳤던 유통 구조를 대폭 축소해 중간 비용을 줄이는게 핵심입니다.

[최윤중/청과물 판매업체 관계자 : 경매라는 걸 통해서 중도매인들한테 판매를 하면 다 시 또 중간 소매상들이나 이런 걸 거쳐서 최종 소비자까지 전달 되는 과정 이거든요. (과정이 줄어들수록) 여러 가지 혜택들이 반영된 다고 보시면 될 것 같습니다.]

판매자는 직송으로 구매자에게 농산물을 도매 가격에 팔 수 있어 유통비와 수수료를 절감할 수 있고, 판매 경로도 확대할 수 있습니다.

[박진석/제주농협조합법인 관계자 : 전국의 지방 어느 도시에 농산물이 필요한 소비자가 있다면 직 접 온라인 도매시장을 통해서 저렴하고 품질이 높고 그 다음에 선도가 높은 농산물을 구입할 수가 있게 됐습니다.]

단, 아직까지 물건 수급량 등을 고려해 판매자는 연 50억 원 이상 생산자 단체와 법인만 가능합니다.

정부는 앞으로 온라인 도매시장을 가장 큰 규모의 오프라인 도매시장인 서울 가락시장 만큼 키우겠단 목표인데, 운영 초기 활성화를 위해 0.3%인 플랫폼 이용 수수료를 면제하고, 견본 택배비 등 물류 비용을 지원할 예정입니다.

(취재 : 박예린, 영상취재 : 배문산·주용진, 영상편집 : 이승희, 제작 : 디지털뉴스편집부)


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#SBS뉴스 #가락시장 #농산물

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[기업] 농협, 연말까지 제철 농산물 최대 70% 할인 판매 / YTN

농협이 소비자의 장바구니 부담을 줄이고 물가 안정에 기여하기 위해 농협 유통 계열사 소속 하나로 마트에서 연말까지 제철 과일과 수급 불안 농산물을 최대 70%까지 할인된 가격으로 판매합니다.

본격적인 더위의 시작을 알리는 절기인 소서를 맞아 하나로 마트 양재점에서 여름 제철 과일인 참외와 천도복숭아 2kg을 각각 10,800원에서 7,980원으로 26% 할인하는 등 자두, 거봉, 하우스 감귤 등의 가격을 낮춰 판매합니다.

또 전국 농협 하나로 마트에서는 물가 급등 100대 품목을 2주 간격으로 선정해 추석까지 평균 30% 할인 판매하고, 부가가치세가 면제되는 한국 농협 김치와 고추장, 된장, 간장 등은 최대 50% 가격 할인 행사를 진행하고 있습니다.




YTN 이승윤 (risungyoon@ytn.co.kr)

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